1970. gada Likums par tīru gaisu ir ASV federālais likums, kura mērķis ir samazināt gaisa piesārņojumu un aizsargāt gaisa kvalitāti. Šis akts, kas tika būtiski pārskatīts 1990. un 2003. gadā, attiecas uz apkārtējā gaisa piesārņojumu (to, kas atrodas brīvā dabā), kā arī par avotiem raksturīgo gaisa piesārņojumu (to, kas izsekojams identificējamos avotos, piemēram, rūpnīcās un automašīnās) ). Tīra gaisa likumā ir noteikti gaisa kvalitātes standarti, kas ierobežo dažādu piesārņotāju daudzumu līdz noteiktam līmenim. Tīra gaisa likums nosaka arī termiņus, kad valdības un nozares ievēro standartus. Federālā vides aizsardzības aģentūra (EPA) galu galā ir atbildīga par standartu izveidošanu un Tīra gaisa likuma izpildi, lai gan liela daļa ikdienas gaisa piesārņojuma apkarošanas darbības notiek valsts un vietējā līmenī.
Lena Headeja un Dens Kadans
Tīra gaisa likums ietekmē Amerikas uzņēmumus vairākos veidos. Piesārņojošās nozares var būt spiestas kontrolēt gaisa piesārņojumu, izmantojot cauruļu gala metodes, kas uztver jau radīto piesārņojumu un noņem to no gaisa. Vai arī uzņēmumiem var prasīt īstenot preventīvus pasākumus, kas ierobežo to darbības laikā radīto piesārņotāju daudzumu. Uzņēmumiem izmaksas par Tīra gaisa likuma noteikumu ievērošanu var būt augstas, taču sabiedrībai arī gaisa piesārņojuma izmaksas ir diezgan augstas. Skaidrs ir tas, ka Tīra gaisa likums lielā mērā ir veiksmīgi samazinājis gaisa piesārņojumu. Saskaņā ar Valsts sabiedriskās politikas pētījumu centra ziņojumu ar nosaukumu Zemes dienas 2004. gada faktu lapa , tas ir veicinājis galveno gaisa piesārņotāju kopējo emisiju samazinājumu Amerikas Savienotajās Valstīs par 25 procentiem laika posmā no 1970. līdz 2004. gadam, un tas, neskatoties uz to, ka ASV iekšzemes kopprodukts tajā pašā periodā palielinājās par 42 procentiem.
GALVENIE AKTA NOTEIKUMI
Tīra gaisa likuma sākotnējā versija, kuru ASV kongress pieņēma 1970. gadā, bija diezgan vienkārša. Tā uzticēja Vides aizsardzības aģentūrai pārraudzīt un uzlabot valsts gaisa kvalitāti. EPN pilnvaras saskaņā ar šo likumu ietvēra pētniecības programmu izveidi, tīra gaisa standartu noteikšanu, noteikumu izpildi un tehniskās un finansiālās palīdzības sniegšanu valsts un pašvaldību centieniem samazināt gaisa piesārņojumu. 1970. gada akts arī lika EPN izveidot Nacionālos gaisa kvalitātes standartus (NAAQS), lai kontrolētu vairāku tādu vielu emisiju, kas apdraudēja gaisa kvalitāti. NAAQS piesārņotājus sadalīja divās kategorijās: primārie piesārņotāji vai tie, kas tieši ietekmē cilvēku veselību; piesārņotājiem vai tiem, kas netieši ietekmē cilvēku labklājību.
Likumā par tīru gaisu 1990. gadā tika veiktas būtiskas izmaiņas un grozījumi. Grozījumi izraisīja plašu valdības metožu reformu visu veidu gaisa piesārņojuma novēršanā. Piemēram, 1990. gada pārskatījumi īpaši bija vērsti uz skābo lietu, ar mērķi uz pusi samazināt sēra dioksīda un slāpekļa oksīdu emisijas. Reformas arī noteica jaunus ierobežojumus ozonam - galvenajam smoga veicinātājam - pilsētu teritorijās. Pilsētas, kuras neizpildīja noteikumus, tika iedalītas piecās dažādās nepieejamo zonu kategorijās, katrai kategorijai nosakot īpašus ozona emisijas mērķus. Vēl viena likuma maiņa bija vērsta uz ozona aizsargslāņa noārdīšanos zemes atmosfērā. Tas uzlika par pienākumu pakāpeniski pārtraukt hlorfluorogļūdeņražu (CFC) un citu ozonu noārdošo ķīmisko vielu izmantošanu.
1990. gada Likums par tīru gaisu arī noteica jaunus noteikumus par automašīnu emisijām. Tajā noteikti mērķi samazināt transportlīdzekļu un montāžas rūpnīcu ogļūdeņražu un slāpekļa oksīdu emisijas. Tas prasīja arī jaunus automobiļus, lai tie atbilstu stingrākiem piesārņojuma standartiem, uzstādot piesārņojuma kontroles iekārtas, piemēram, katalizatorus, vai sadedzinot tīrāku degvielu. Vēl viens būtisks Tīra gaisa likuma noteikums attiecās uz toksiskiem gaisa piesārņotājiem. 1990. gada grozījumi palielināja reglamentēto vielu skaitu no 7 līdz 189, noteica drošības standartus rūpnīcām, kurās tika izmantotas vai izdalītas toksiskas ķīmiskas vielas, un piesārņotājiem pieprasīja uzstādīt vislabāko pieejamo piesārņojuma kontroles aprīkojumu.
2003. gada sākumā Senātā tika ieviests jauns likums par Tīra gaisa likuma grozīšanu. Ierosinātais likums ar 2003. gada Likumu par skaidru debesu ir balstīts uz prezidenta Džordža Buša ierosinājumu ar tādu pašu nosaukumu. Likums par skaidrām debesīm ir pretrunīgs, jo tas ierosina būtiski grozīt Tīra gaisa likumu, mainot daudzus obligātos emisiju samazināšanas mērķus un mainot veidu, kādā tiktu īstenotas emisijas kontroles. Saskaņā ar viena no likumprojekta sponsoriem, senatora Džeimsa Inhofes, Oklahomas republikāņu, teikto: “Pārsniedzot pagātnes neskaidros, komandēšanas un kontroles mandātus,“ Clear Skies ”ierobežošanas un tirdzniecības sistēma izmanto tehnoloģiju un inovāciju spēku, lai panāktu ievērojams kaitīgo piesārņotāju samazinājums. ' Sākot ar 2006. gada sākumu, Likums par tīru gaisu paliek komitejā, jo tas nesaņēma pietiekamu atbalstu, lai to varētu pieņemt likumā.
RĪCĪBAS FACES TIESAS IZAICINĀJUMI
1997. gadā EPA izveidoja stingrus jaunus noteikumus, lai kontrolētu ozona un daļiņu izplūdi - divus bīstamus piesārņotājus, par kuriem aģentūras eksperti uzskatīja, ka katru gadu ir nogalināti tūkstošiem amerikāņu. Patiesībā, Biznesa nedēļa ziņoja, ka EPN aplēses parādīja, ka jaunie noteikumi varētu novērst 15 000 priekšlaicīgu nāvi, 350 000 astmas gadījumus un vienu miljonu plaušu darbības traucējumu gadījumu gadā, papildus ietaupot miljardiem dolāru veselības aprūpes izmaksās.
Bet biznesa grupas uzskatīja, ka jaunie noteikumi ir pārāk plaši un uzliek nozarei pārmērīgas atbilstības izmaksas. Asociācijas, kas pārstāv vairākas dažādas nozares, pievienojās tiesai, lai atceltu EPN noteikumus. Viņi apgalvoja, ka aģentūra ir pārkāpusi savas pilnvaras, uzliekot ierobežojumus saskaņā ar Likumu par tīru gaisu, un tādējādi ir pārkāpusi Kongresa konstitucionālo varu pieņemt likumus. Nozares grupas arī apgalvoja, ka EPN būtu jāpiespiež apsvērt šādu darbību izmaksas, kā arī ieguvumus.
Prāva, Brauners pret Amerikas Trucking Association , griezās ASV Augstākajā tiesā 2000. gada rudenī. Argumentos tiesā EPA apgalvoja, ka ar 20 gadus vecas federālās tiesas lēmumu tai ir aizliegts apsvērt izmaksas, nosakot jaunus noteikumus. 2001. gadā Augstākā tiesa atbalstīja šo argumentu, nolemjot par labu EPN.
BIBLIOGRĀFIJA
Basets, Sjūzena. 'Tīra gaisa likuma atjauninājums'. Piesārņojuma inženierija . 2000. gada jūlijs.
'Zemes dienas 2004. gada faktu lapa'. Valsts sabiedriskās politikas pētījumu centrs. pieejams no http://www.nationalcenter.org/EarthDay04Progress.html Iegūts 2006. gada 24. janvārī.
Hess, Glens. 'Augstākā tiesa izskata argumentus par Likumiem par tīru gaisu.' Ķīmisko vielu tirgus reportieris . 2000. gada 13. novembris.
Kilians, Maikls. 'Buša administrācija mudina mainīt gaisa piesārņojuma regulu.' Ķīmisko vielu tirgus reportieris . Chicago Tribune, 2005. gada 27. janvāris.
Marriott, Betija Bauersa. Ietekmes uz vidi novērtējums: praktisks ceļvedis . Makgrovs-Hils, 1997. gads.
'Regulatori: kuru iestāde?' Biznesa nedēļa . 2000. gada 16. oktobris.
cik gara ir heidija damelio
Trzupeks, Ričards. Gaisa kvalitātes atbilstības un atļauju izsniegšanas rokasgrāmata . McGraw-Hill Professional, 2002. gads.
Varva, Bobs. '1970. gada Tīrā gaisa likums maina noteikumus par degvielu un vidi.' Nacionālās naftas ziņas . 2000. gada augusts.
