Ziemeļamerikas brīvās tirdzniecības līgums (NAFTA) ir līgums, kuru noslēgušas Amerikas Savienotās Valstis, Kanāda un Meksika; tas stājās spēkā 1994. gada 1. janvārī. (Brīvā tirdzniecība starp ASV un Kanādu pastāvēja kopš 1989. gada; NAFTA paplašināja šo vienošanos.) Tajā dienā trīs valstis kļuva par lielāko brīvo tirgu pasaulē; trīs valstis tajā laikā mērīja 6 triljonus dolāru un tieši skāra vairāk nekā 365 miljonus cilvēku. NAFTA tika izveidota, lai novērstu tarifu šķēršļus lauksaimniecības, ražošanas un pakalpojumu jomā; atcelt ieguldījumu ierobežojumus; un aizsargāt intelektuālā īpašuma tiesības. Tas bija jādara, vienlaikus pievēršoties vides un darbaspēka problēmām (lai gan daudzi novērotāji apgalvo, ka trīs valdības kopš nolīguma stāšanās spēkā ir pavirši nodrošinājušas vides un darba aizsardzības pasākumus). Mazie uzņēmumi bija vieni no tiem, kas, domājams, gūs vislielāko labumu no tirdzniecības barjeru pazemināšanas, jo tas padarītu uzņēmējdarbību Meksikā un Kanādā lētāku un samazinātu birokrātiju, kas nepieciešama preču importēšanai vai eksportēšanai.
NAFTA galvenie notikumi:
- Tarifu atcelšana kvalificētiem produktiem. Pirms NAFTA eksporta precēm uz Meksiku bija parasts 30 procentu vai lielāks tarifs, tāpat kā dokumenta dēļ izraisītie ilgie kavējumi. Turklāt Meksikas tarifi ASV ražotajiem izstrādājumiem vidēji bija par 250 procentiem augstāki nekā ASV nodokļi Meksikas izstrādājumiem. NAFTA novērsa šo nelīdzsvarotību, pakāpeniski atceļot tarifus 15 gadu laikā. Aptuveni 50 procenti no tarifiem tika atcelti tūlīt pēc līguma stāšanās spēkā, un pārējie tarifi bija paredzēti pakāpeniskai atcelšanai. Starp NAFTA īpaši aptvertajām jomām ir būvniecība, inženierzinātnes, grāmatvedība, reklāma, konsultācijas / vadība, arhitektūra, veselības aprūpes vadība, komerciāla izglītība un tūrisms.
- Netarifu barjeru likvidēšana līdz 2008. gadam. Tas ietver Meksikas robežas un iekšpuses atvēršanu ASV kravas automašīnu vadītājiem un robežu apstrādes un licencēšanas prasību pilnveidošanu. Nefarifa šķēršļi bija lielākais šķērslis uzņēmējdarbības veikšanai Meksikā, ar kuru saskārās mazie eksportētāji.
- Standartu noteikšana. Trīs NAFTA valstis vienojās stingrināt veselības, drošības un rūpniecības standartus atbilstoši visaugstākajiem esošajiem standartiem starp trim valstīm (kuras vienmēr bija ASV vai Kanādas). Arī valsts standartus vairs nevarēja izmantot kā šķērsli brīvai tirdzniecībai. Tika uzlabots arī eksporta produktu pārbaužu un sertifikāciju ātrums.
- Papildu līgumi. Lai mazinātu bažas, ka Meksikas zemo algu skala liktu ASV uzņēmumiem pārcelt ražošanu uz šo valsti, un lai nodrošinātu, ka Meksikas pieaugošā industrializācija neradīs niknu piesārņojumu, NAFTA tika iekļauti īpaši blakus nolīgumi. Saskaņā ar šiem nolīgumiem trīs valstis vienojās izveidot komisijas darba un vides jautājumu risināšanai. Komisijām ir tiesības uzlikt stingrus naudas sodus jebkurai no trim valdībām, kuras nav konsekventi uzlikušas savus likumus. Vides un darba grupas gan no Amerikas Savienotajām Valstīm, gan Kanādas ir atkārtoti apsūdzējušas, ka šajos papildu nolīgumos sīki izklāstītie noteikumi un pamatnostādnes nav izpildītas.
- Tarifa samazināšana mehāniskajiem transportlīdzekļiem un to rezerves daļām, kā arī automašīnu izcelsmes noteikumiem.
- Paplašināta telekomunikāciju tirdzniecība.
- Samazinātas tekstilizstrādājumu un apģērbu barjeras.
- Vairāk brīvās tirdzniecības lauksaimniecībā. Meksikas importa licences nekavējoties tika atceltas, 10 gadu laikā pakāpeniski atceļot lielāko daļu papildu tarifu.
- Paplašināta finanšu pakalpojumu tirdzniecība.
- Apdrošināšanas tirgu atvēršana.
- Palielinātas ieguldījumu iespējas.
- Liberalizēts sauszemes transporta regulējums.
- Paaugstināta intelektuālā īpašuma tiesību aizsardzība. NAFTA noteica, ka Meksikai pirmo reizi jānodrošina ļoti augsts intelektuālā īpašuma tiesību aizsardzības līmenis. Tas ir īpaši noderīgi tādās jomās kā datoru programmatūra un ķīmisko vielu ražošana. Meksikas firmas vairs nevarēs nozagt intelektuālo īpašumu no uzņēmumiem un izveidot produkta “meksikāņu” versiju.
- Paplašināja amerikāņu firmu tiesības slēgt piedāvājumus Meksikas un Kanādas valdības iepirkuma līgumiem.
Viens no galvenajiem NAFTA noteikumiem nodrošināja “nacionālo preču” statusu produktiem, kas importēti no citām NAFTA valstīm. Neviena valsts, provinces vai vietējā valdība nevar uzlikt nodokļus vai tarifus šīm precēm. Turklāt muitas nodokļi tika vai nu atcelti līguma noslēgšanas brīdī, vai arī tos bija paredzēts pakāpeniski atcelt 5 vai 10 vienādos posmos. Vienīgais izņēmums no pakāpeniskas izņemšanas no apgrozības bija specifiski jautājumi, kuriem pakāpeniskas pārtraukšanas periods būtu 15 gadi.
Atbalstītāji aizstāvēja NAFTA, jo tā ASV uzņēmumiem pavēra Meksikas tirgus kā nekad agrāk. Meksikas tirgus strauji pieaug, kas sola vairāk eksporta iespēju, kas savukārt nozīmē vairāk darba vietu. Atbalstītājiem gan bija grūti pārliecināt Amerikas sabiedrību, ka NAFTA nodarīs vairāk laba nekā ļauna. Viņu galvenie centieni bija pārliecināt cilvēkus, ka visi patērētāji gūst labumu no iespējami plašākas produktu izvēles par zemāko iespējamo cenu, kas nozīmē, ka patērētāji būtu visvairāk ieguvēji no pazeminātām tirdzniecības barjerām. ASV Tirdzniecības kamera, kas pārstāv mazo uzņēmumu intereses, bija viens no aktīvākajiem NAFTA atbalstītājiem, organizējot mazo un vidējo uzņēmumu īpašniekus un darbiniekus, lai atbalstītu vienošanos. Šis atbalsts bija galvenais, lai pretotos organizētā darba centieniem pārtraukt vienošanos.
NAFTA UN MAZĀ UZŅĒMĒJDARBĪBA
Analītiķi ir vienisprātis, ka NAFTA ir pavērusi jaunas iespējas maziem un vidējiem uzņēmumiem. Meksikas patērētāji katru gadu ASV produktiem tērē vairāk nekā viņu kolēģi Japānā un Eiropā, tāpēc uzņēmumu īpašnieku likmes ir lielas. (Lielākā daļa NAFTA pētījumu koncentrējas uz ASV biznesa ietekmi uz Meksiku. Ir uzlabota arī tirdzniecība ar Kanādu, taču tirdzniecības līguma pieņemšana neietekmēja tik lielu ietekmi uz jau tā liberālo tirdzniecības praksi, kādu Amerika un tās ziemeļu daļa kaimiņš ievēroja.)
cik garš ir Freds Armisens
Dažus mazos uzņēmumus tieši ietekmēja NAFTA. Agrāk lielākiem uzņēmumiem vienmēr bija priekšrocības salīdzinājumā ar mazajiem uzņēmumiem, jo lielie uzņēmumi varēja atļauties būvēt un uzturēt birojus un / vai ražošanas rūpnīcas Meksikā, tādējādi izvairoties no daudziem vecajiem eksporta tirdzniecības ierobežojumiem. Turklāt pirms NAFTA likumi noteica, ka ASV pakalpojumu sniedzējiem, kuri vēlējās veikt uzņēmējdarbību Meksikā, tur bija jāveido fiziska klātbūtne, kas mazajām firmām bija vienkārši pārāk dārga. Mazie uzņēmumi bija iestrēguši - viņi nevarēja atļauties būvēt, kā arī nevarēja atļauties eksporta tarifus. NAFTA izlīdzināja konkurences apstākļus, ļaujot mazajiem uzņēmumiem eksportēt uz Meksiku par tādām pašām izmaksām kā lielajām firmām un atceļot prasību, lai bizness Meksikā nodibinātu fizisku klātbūtni, lai tur veiktu uzņēmējdarbību. Šo ierobežojumu atcelšana nozīmēja, ka mazajiem uzņēmumiem, kas iepriekš veica uzņēmējdarbību tikai Amerikas Savienotajās Valstīs, pēkšņi tika atvērti plaši jauni tirgi. Tas tika uzskatīts par īpaši svarīgu mazajiem uzņēmumiem, kas ražoja preces vai pakalpojumus, kas bija nogatavojušies ASV tirgos.
Tomēr mazajiem uzņēmumiem, kas interesējas par uzņēmējdarbības veikšanu Meksikā, ir jāatzīst, ka Meksikas uzņēmējdarbības noteikumi, darbā pieņemšanas prakse, darbinieku pabalstu prasības, nodokļu grafiki un grāmatvedības principi ietver iezīmes, kas raksturīgas tikai šai valstij. Mazajiem uzņēmumiem pirms resursu piešķiršanas šim reģionam vajadzētu iepazīties ar Meksikas uzņēmējdarbības noteikumu un tradīciju pamatu, nemaz nerunājot par tirgus demogrāfisko kultūru.
IEBILDUMS NAFTA
Liela daļa organizēto iebildumu pret NAFTA koncentrējās uz bailēm, ka tirdzniecības barjeru atcelšana mudinās ASV firmas pakoties un pārcelties uz Meksiku, lai izmantotu lēta darbaspēka priekšrocības. Šīs bažas pieauga 2000. gadu pirmajos gados, kad ekonomika pārdzīvoja lejupslīdi un sekojošā atveseļošanās izrādījās “bezdarba atveseļošanās”. Iebildumi pret NAFTA bija spēcīgi arī vides grupās, kas apgalvoja, ka līguma pretpiesārņojuma elementi ir nožēlojami nepietiekami. Kopš NAFTA ieviešanas šī kritika nav mazinājusies. Patiešām, gan Meksikā, gan Kanādā ir atkārtoti minēts vides pārkāpums.
Deviņdesmito gadu beigās joprojām pastāvēja lielas pretrunas par līguma izpildes noteikumiem vides jomā. Faktiski Ziemeļamerikas biznesa intereses ir mēģinājušas vājināt galveno NAFTA vienošanos par vides aizsardzību un izpildi. Šis saskaņojums - viens no nedaudzajiem noteikumiem, kurus atzinīgi vērtē vides aizsardzības grupas - ļauj grupām un vienkāršiem pilsoņiem pārmest dalībvalstīm, ka tās nepilda savus vides likumus. Trīs valstu Vides sadarbības komisijas uzdevums ir pārbaudīt šos apgalvojumus un publiski sagatavot ziņojumus. 'Šis process ir lēns, bet apmulsuma faktors ir izrādījies pārsteidzoši augsts,' atzīmēja Biznesa nedēļa . Kopš 2005. gada ASV valdība ir izteikusi iebildumus pret NAFTA līguma pārskatīšanu. Bet Kanādas valdība un daudzi uzņēmumi visās trijās valstīs turpina strādāt, lai mainītu šo vienošanos.
NAFTA IETEKME
Kopš NAFTA iznākšanas Amerikas biznesa intereses bieži ir paudušas lielu gandarījumu par vienošanos. Tirdzniecība ir strauji pieaugusi starp trim valstīm, kas ir NAFTA puses, taču šī tirdzniecības aktivitātes palielināšanās ir izraisījusi pieaugošu tirdzniecības deficītu ASV gan ar Kanādu, gan ar Meksiku; ASV vairāk importē no Meksikas un Kanādas nekā eksportē uz šiem tirdzniecības partneriem. . Vienošanās kritiķi apgalvo, ka NAFTA ir vismaz daļēji atbildīga par šiem tirdzniecības deficītiem, kā arī par pārsteidzošajiem ražošanas darbavietu zaudējumiem, kas piedzīvoti ASV pēdējās desmitgades laikā. Bet darba vietas ražošanā sāka samazināties pirms NAFTA līguma. Debates par NAFTA turpinās.
Nav iespējams izolēt NAFTA sekas plašākā ekonomikā. Piemēram, ir grūti precīzi pateikt, cik procentu no pašreizējā ASV tirdzniecības deficīta - kas 2005. gada beigās bija rekordliels USD 65 677 miljoni - tieši attiecina uz NAFTA. Ir arī grūti pateikt, cik procenti no 3,3 miljoniem ražošanas darbavietu, kas zaudēti ASV laika posmā no 1998. līdz 2004. gadam, ir NAFTA rezultāts un kādi procenti būtu notikuši bez šī tirdzniecības līguma. Pat nav iespējams droši apgalvot, ka pieaugošā tirdzniecības aktivitāte NAFTA valstu starpā pilnībā ir tirdzniecības nolīguma rezultāts. Tie, kas atbalsta nolīgumu, parasti pieprasa kredītu NAFTA par pieaugošo tirdzniecības aktivitāti un noraida domu, ka nolīgums izraisīja darbavietu zaudēšanu vai tirdzniecības deficīta pieaugumu ar Kanādu un Meksiku (attiecīgi 8039 miljoni un 4263 miljoni ASV dolāru 2005. gada decembrī). Tie, kas kritiski vērtē vienošanos, parasti to saista ar šiem deficītiem un arī ar darba vietu zaudēšanu.
yvonne de carlo auguma svars
Skaidrs ir tas, ka NAFTA joprojām ir zibens nūjiņa politiskajiem uzskatiem par globalizāciju un brīvo tirdzniecību kopumā. Iebildumi pret NAFTA ir pieauguši, un tas politiski ir daudz apgrūtinājis citu līdzīgu brīvās tirdzniecības līgumu pieņemšanu. Tas tika skaidri parādīts 2005. gada vasarā, kad Centrālamerikas brīvās tirdzniecības nolīgums (CAFTA) atbalsta trūkuma dēļ Kongresā tika apturēts. Divi žurnālisti, Dawn Gilbertson un Jonathan J. Higuera, rakstot Arizonas Republika NAFTA desmit gadu jubilejā lietas apkopoja šādi: 'NAFTA realitāte pulksten 10 ir šāda: joprojām attīstās stāsts par uzvarētājiem un zaudētājiem, kas lielā mērā sadalīts pēc tā, kur jūs strādājat un ko darāt.' To pašu var teikt par NAFTA ietekmi uz mazajiem uzņēmumiem. Dažiem tā ir bijusi iespēja augt, bet citiem - izaicinājums.
BIBLIOGRĀFIJA
Barreto, Hektors V. “Jaunas tirdzniecības iespējas ir ieguvums mazajam biznesam”. Sandjego biznesa žurnāls . 2005. gada 13. jūnijs.
Džilbertsons, Rītausma un Džonatans J. Higera. 'NAFTA desmitgade nes sāpes, ieguvumus.' Arizonas Republika . 2003. gada 18. jūnijs.
'Zaļais īkšķis NAFTA acīs?' Biznesa nedēļa . 2000. gada 12. jūnijs.
Hāgenbauga, Barbara. 'ASV Ražošanas darbi ātri izzūd. ' ASV šodien 2002. gada 12. decembris.
kura ir Marlona Veiena sieva
Džete, Džūlija. 'NAFTA desmitniekā: vai tas darbojās?' Hārvardas Biznesa skolas darba zināšanas . 2004. gada 12. aprīlis.
Rova, Klaudija. 'Desmit gadus vēlāk, ieskats NAFTA solījumā, trūkumos.' Sietlas izlūkdienests . 2004. gada 6. janvāris.
ASV Tirdzniecības departaments. Tautas skaitīšanas birojs, Ārējās tirdzniecības statistika. 'Jauni 2005. gada datu atjauninājumi'. pieejams no http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Iegūts 2006. gada 17. aprīlī.
ASV S. Dalasas federālo rezervju banka. Kanasa, Jēzus un Roberto Koronado. 'ASV; Meksikas tirdzniecība: vai mēs joprojām esam saistīti?' pieejams no http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Iegūts 2006. gada 18. aprīlī.
